Анатолий Лань

Национальный банк Украины (НБУ) — государство в государстве. По возможностям влияния в Украине НБУ мало чем уступает Кабинету Министров или Верховной Раде. Нацбанк контролирует все денежные потоки государства. Большая часть информации о НБУ закрыта и засекречена. Таковым главный банк страны сделала отнюдь не специфика его работы, а личный стиль долголетнего руководителя Нацбанка Виктора Ющенко, человека скрытного, чрезвычайно амбициозного и болезненно не переносящего критики.

Некоторые тайны Нацбанка времен Виктора Ющенко до сих пор хранятся за семью печатями. Но сначала — немного истории.

По сути, Национальный банк Украины никто не создавал. Просто когда все поняли, что Советский Союз разваливается, взяли и переименовали Республиканскую контору Госбанка СССР, а 7 октября 1991 года Верховная Рада утвердила Устав НБУ.

С момента создания деятельность Нацбанка постоянно сопровождают интриги, склоки, а зачастую и не вполне законные операции.

Так, за четыре месяца до создания НБУ главой его Правления был уже назначен В. Матвиенко. Таким образом, действующий тогда глава Украинского республиканского банка Госбанка СССР В. Буряк, никем не уволенный с должности, был поставлен перед свершившимся фактом, что стало для него неприятным сюрпризом.
Некоторые утверждают, что смена Буряка была “тройным ходом”, придуманным и реализованным при помощи Ивана Плюща, в те времена достаточно крепко связанного с сельским хозяйством, а значит, и с финансовым кланом при банке “Украина”. Цель комбинации состояла в том, чтобы убрать В. Буряка руками В. Матвиенко. С тем, чтобы в дальнейшем каким-нибудь компроматом расчистить это место для близкого к И. Плющу Вадима Гетьмана.

Компромат не заставил себя долго ждать, — осенью 1991 года разгорелась склока вокруг того, кому “снимать сливки”, связанные с контрактом на печатание новой украинской валюты — гривны. произошла разборка между “банкирами-профессионалами” (в лице зампреда правления А. Станкова) и “националами” (их представлял в банке назначенный по квоте “РУХа” другой зампред, А. Савченко).

“Националы” через связи в диаспоре срочно подрядили заокеанскую компанию “Canadien Banknotes”, а это не понравилось “профессионалам”, которые горели желанием передать выгодный заказ “своим” партнерам в Европе.
В результате скандала пострадал ставленник “РУХа” А. Савченко, его сняли с должности, а фирму “Canadien Banknotes” потеснили.
Главу банка В. Матвиенко вскоре настигла расплата Верховной Рады. Работа его была признана неудовлетворительной. Уволен он был с формулировкой: “за невыполнение постановлений Верховной Рады Украины по вопросам создания независимого Национального банка Украины и формирования собственной денежно-кредитной политики”.
А.Савченко вскоре был возвращен из опалы и назначен на почетную и вполне денежную должность украинского директора Европейского Банка Реконструкции в Лондоне. Как же после такого подарка сохранять “порочащие” связи с “РУХом”? Он их и разорвал.
На место главы НБУ 24 марта 1992 года Верховная Рада, по рекомендации И. Плюща, поставила В. Гетьмана, он же и подыскал выгодных партнеров для печатания гривны и строительства монетно-банкнотной фабрики.

Тогда Верховная Рада оказала еще одну услугу банкирам. Постановлением от 6 апреля 1992 года, за подписью И. Плюща, Нацбанку была передана база “Укрювелирторга” на ул. Андреевский спуск, 2 в Киеве (для создания “государственной сокровищницы”). Кроме этого, НБУ получил “транспортные средства согласно его заявке” и квартиры “для обеспечения жильем профессионалов, привлеченных для работы в центральном аппарате”.

Постановление называлось “О неотложных мерах по улучшению материально-технического обеспечения Национального банка Украины”, но во втором пункте его имелось следующее указание: “Поручить Управлению делами Верховной Рады Украины вместе с Национальным банком Украины до 1 мая с.г. решить вопрос о временном отселении Республиканского акционерно-коммерческого банка “Украина” в помещение филиала гостиницы “Октябрьской” по переулку Рыльскому в городе Киеве”.
Что общего между банком “Украина” и “неотложными мерами по улучшению материально-технического обеспечения Национального банка Украины”? Все очень просто. До этого времени банк “Украина” незаконно пользовался помещениями по ул. Институтской, 9 в здании Национального банка Украины. Такое положение вещей вызывало возмущение очень многих и Иван Степанович, используя повод “материально-технического обеспечения Национального банка Украины”, помог банкирам из АПБ “Украина” решить их небольшую “жилищную” проблему. За счет государства, как обычно. Помещения для “временного отселения” в Рыльском переулке вскоре перешли в собственность АК АПБ ”Украина”.

Особых успехов на посту главы НБУ у В. Гетьмана не было. В 1992 году Нацбанк произвел так называемую “кредитную эмиссию” на фантастически большую сумму — 700 миллиардов советских рублей (что равнялось 3,4 млрд. Долларов США). Это была не обеспеченная экономическими ресурсами безналичная денежная масса, большая часть которой была “прокачана” через АК АПБ “Украина” с прибылью для банка и его “постоянных клиентов”, но с тяжелыми последствиями для граждан.
Делалось же все это, естественно, “для пользы отечественного сельского хозяйства”, вот только в результате к концу года в Украине начался новый виток гиперинфляции, от которого пострадали и город, и село. Реальная средняя зарплата в Украине упала до 8-10 долларов США в месяц. Перед большей частью граждан во всей полноте встала одна проблема: как выжить.

Но финансового клана, к которому принадлежал Виктор Ющенко, проблемы выживания и нищеты касались мало. Клан процветал и набирал обороты, планируя захватить валютный рынок как плацдарм для усиления своего решающего политического влияния в Украине.

Однако вскоре с поста главы НБУ В. Гетьману пришлось уйти. Известно, что убрали его по требованию вновь назначенного осенью 1992 года премьер-министра Л. Кучмы. При этом Глава Правления НБУ сделал хорошую мину при плохой игре: он “добровольно” попросил отставки и заявил, что уходит в знак протеста против выхода из рублевой зоны.
“Знак протеста” В. Гетьмана выглядел несколько непоследовательным — с учетом того, что Вадим Петрович, наряду с президентом и премьер-министром, сам же и подписывал документы, предусматривающие выход Украины из “зоны рубля”, а, кроме того, по сведениям прессы, он заверял, “что реформа денежной системы не отразится на жизни граждан” (см. г-ту “Финансовый Киев” за 24 ноября 1992 г.). Впрочем, содержание предыдущей главы показывает, что у Вадима Петровича и Виктора Андреевича действительно были все основания считать выход из зоны рубля преждевременным для себя. Для них возможность игры на курсовой разнице и покупательной способности рубля между Киевом и Москвой, видимо, еще существовала.

Пост главы Национального банка Украины был ключевым для развития финансового бизнеса, и выпускать этот пост из собственной “зоны влияния” клан финансистов от сельского хозяйства не собирался. Зияющая пустота на месте главы правления НБУ для них несла в себе потенциальную угрозу занятия его конкурентами. Здесь вновь на помощь пришел верный Иван Степанович Плющ — “единомышленник” и “соратник” по политическому и банковскому бизнесу.
С некоторых пор для легковерных распространяется душещипательная история о том, как Ющенко был назначен главой Нацбанка. Мол, Гетьман и Плющ вынудили его пойти на это. К этому добавляется масса правдоподобных деталей о том, что Иван Степанович хитростью выманил Ющенко в парламент и поставил перед фактом необходимости его выступления и последующего утверждения (см. “Зеркало недели” No 20 (344), 26 мая — 1 июня 2001 года).
Не совсем так. Точнее — совсем не так. На пост Председателя Правления НБУ было пять претендентов. Для того, чтобы понравиться в парламенте, Виктор Ющенко представил нардепам свою короткую программу, клятвенно пообещав принять все меры для стабилизации денежного обращения и заверил, что будет работать “на полных оборотах” (см. “Правда Украины” 27.01.1993 г.).

Назначение на пост главного банкира было для Виктора Ющенко очень своевременным. Мало того, что оно открывало новые возможности для роста личного благосостояния и влияния, было качественным скачком в карьере. Как было упомянуто выше, следователи прокуратуры плотно “сели на хвост” будущей “надежде нации”, и новое назначение, безусловно, спасало его от уголовного преследования.
А что касается письма, которое один из следователей накануне голосования по кандидатуре Ющенко написал на имя Плюща с изображением всех “проказ” Виктора Андреевича во время его деятельности на руководящих постах в банке “Украина”, то оно таинственно исчезло, и нетрудно догадаться, кто именно об этом позаботился.

Нет сомнений, что постановление Верховной Рады от 26 января 1993 года о назначении В. Ющенко на пост Главы НБУ, ставшее результатом хорошо продуманного плана, не могло состояться без прямого содействия И. Плюща и вдумчивой “работы” В. Гетьмана.
Интересы Ивана Степановича Плюща при этом никак не пострадали. Напротив, — он стал счастливым обладателем акций в АК АПБ “Украина” на сумму 7 млн. рублей. Спустя девять лет Плющ, смеясь, расскажет в интервью газете “Зеркало недели”, что семь миллионов купоно-карбованцев равны теперь семи гривням. (“Зеркало недели” No 26 (350), 14 — 20 июля 2001 года). Как он считал, интересно?

Считать ведь следует по курсу доллара в 1992 году. Официально средний курс 1992 года $1 = 208 рублей. Таким образом, 7 млн. вышеупомянутых купоно-карбованцев превращаются в сумму свіше 33,5 тысяч долларов США (по меньшей мере). Прибавим к этому дивиденды за девять лет и, как говорится в рекламе, почувствуем разницу…
Не надо рассказывать сказку о “семи гривнах”, — до 1992 года одна акция АК АПБ “Украина” стоила 100 000 рублей. В марте 1992 года по предложению В. Гетьмана были выпущены дополнительные акции по 10 000 рублей. В любом случае, за “семь гривен” таких акций не купишь, да и в свободную продажу они не поступали, разошлись между своими, или как там у них сейчас говорится, — “нашими украинцами”.

Сейчас кандидат в Президенты Украины Виктор Ющенко, среди прочего, обещает “сменить систему власти” и бороться с коррупцией. Между тем, он сам принадлежит к верхушке финансово-политического клана, который эту самую коррупцию и породил.
Финансово-политические кланы, сделавшие ставку на Ющенко, давно уже навязывают своим согражданам отвратительно лживые мифы о его безупречном “профессионализме” и “реформаторстве”. Вот еще один пример такого “мифотворчества”, касающийся его деятельности на посту главного банкира Украины: “Виктор Ющенко появился из тени и энергично начал проводить работу по реформированию украинской финансовой системы. Прежде всего, он создал мощную команду специалистов-экономистов, которые стали во главе Национального банка Украины”.
Никто не спорит с тем, что Виктор Ющенко действительно “появился из тени”. Что касается остального, то результаты первых шагов В. Ющенко на посту главы правления НБУ были весьма плачевными. Это сейчас Виктор Андреевич говорит, что он “монетарист”, а тогда…
Одним из первых шагов главы НБУ В. Ющенко был именно выпуск в первом квартале 1993 года бумажных денег, которые увеличили обращаемую денежную массу в полтора раза. Оправданием этих действий для главного банкира послужила необходимость “предоставить средства на посевную”. Деньги были пропущены через подконтрольный клану Ющенко-Гетьмана АПБ “Украина”. В итоге в стране началась невиданная инфляция, а большинство колхозов стали должниками АПБ ”Украина”.

Уже к средине лета было выпущено 1,5 триллиона карбованцев необеспеченных товарными ресурсами бумажных денег, якобы “на посевную”. 75% из них были прокачаны через банк “Украина” (см. “Деловая Украина” No 65 1993 г.). До сельскохозяйственного товаропроизводителя эти деньги не доходили.
Но банкиры ими воспользовались, как всегда. Схема прокачивания была самой примитивной. Кредиты давались на сумму не менее миллиарда и только “своим людям”. В день получения кредита 15% от общей суммы клиент получал в кассе банка наличными и тотчас же возвращал эту сумму “в знак благодарности” банкиру. Оставшаяся сумма при помощи того же банка конвертировалась в доллары и поступала в полное распоряжение клиента. На возврате кредита никто особо не настаивал. Но если даже кредит возвращался, то в результате гиперинфляции “клиент”, возвративший банку кредит на вполне “законных” основаниях, наваривал себе на каждом миллиарде карбованцев, полученных летом и возвращенных в конце года, от 50 до 100 тысяч американских долларов. Ведь кредит выдавался под 360% годовых, а инфляция в 1993 году составила 10000%. По данным Мирового Банка, уровень инфляции в Украине во второй половине 1993 года был самым высоким в мире. И не зря член правления Украинского юридического фонда Владимир Сумин, вечная ему память, в одном из своих интервью рассказывал: “Сегодня они (банки) являются основными грабителями народа. Взял утром миллиард в кредит, купил доллары, а вечером их продал, заработал 100-150 миллионов карбованцев” (см. “Деловая Украина” No 58, 1993 г.).
Этого господину Ющенко показалось мало, и НБУ совместно с Кабмином доводят дополнительную денежную массу до 10,9 триллионов карбованцев, объясняя это “увеличением закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию” (см. текст совместного Постановления КМУ и НБУ No 665 от 21 08.93 г).

Менее чем через месяц, 17 сентября В. Ющенко подписывает постановление, в котором эмиссия доводится до 16 триллионов крб. (см. текст совместного Постановления КМУ и НБУ No 744 от 17. 09.93 г.), а уже в ноябре В. Ющенко совместно с Е. Звягильским устанавливают вал “фантиков” в “граничном размере 22,5 триллионов карбованцев”!
Жизнь крестьян или шахтеров от этого лучше не стала. Зато с тех пор ни один день рождения денежного воротилы Ефима Звягильського не обходится без участия другого денежного воротилы Виктора Ющенко. А подружились эти господа на почве совместного служения горячо любимому украинскому народу. Эта “любовь” стоила “маленькому украинцу” 10000% инфляции к концу 1993 года, а его реальная зарплата упала ниже 8 долларов. Заставить бы самого Ющенко пожить на эти деньги, хотя бы месяца полтора.
“Основные направления денежно-кредитной политики НБУ на 1993 год”, утвержденные Верховной Радой, предусматривали увеличение денежной массы всего в 1,9 раза. В результате усилий Виктора Ющенко она выросла в 18,9 раза!

“Монетарист” выпустил “фантиков” в десять раз больше, чем планировала Верховная Рада.

Ну а в августе 1993 года в хранилищах НБУ были найдены 12 миллиардов старых российских рублей, которые (по неизвестным причинам) не были своевременно обменяны на новые. Газетчики приписали этот остаток нерасторопности НБУ, но некоторые эксперты утверждали, что имела место сорвавшаяся афера банкиров. Итог: 12 млрд. рублей, которые могли и должны были работать на экономику Украины, были превращены в груду слежавшейся макулатуры (см. “Деловая Украина” No 63, август 1993 года).

А в конце 1993 года В. Ющенко публично признался: “Мы не владеем информацией о наличии реальной суммы денег в Украине, не знаем, сколько ей нужно” (см. “Деловая Украина” No 95, декабрь 1993 года). Неплохое заявление для “профессионала”. А что же главный банкир делал целый год на своем посту? Некоторые журналисты утверждают, что Ющенко в 1993 году “углубился в изучение макроэкономики”, и даже на какое-то время совсем “скрылся из виду”, но, скорее всего, занимался он отнюдь не ликвидацией своей макроэкономической безграмотности. У него были совсем другие занятия.
Так, например, была выделена небольшая группа банков, для которых кредиты НБУ выдавались по цене в 3-5 раз ниже реальной цены кредита (см. “Деловая Украина” No 79, октябрь 1993 года). Зато в течение всего 1993 года В. Ющенко не смог сделать самого элементарного, — ввести новую систему банковских расчетов взамен устаревшей советской, действовавшей еще со времен А. Косыгина.

По этому поводу то и дело возникали недоразумения и конфликты между персоналом, клиентами и банковскими менеджерами, все просто путались в противоречащих друг другу инструкциях Госбанка СССР образца 1978 года. Но это пол-беды. Неразберихой вовсю начали пользоваться мошенники и аферисты всех родов. Особенно это касалось межбанковских расчетов.

В начале 1993 года главного банкира предупреждали и журналисты, и МВД, сообщавшие о появлении в межбанковских оборотах поддельных чековых книжек и фальшивых авизо. Что делает глава правления НБУ Ющенко? Он подписывает и рассылает Постановление N 57 от 15.07.93 года, но при этом… рекомендует “региональным управлениям и Национальному банку Украины” (т. е. самому себе?) “организовать работу с коммерческими банками по изучению и введению в действие новой системы межбанковских расчетов”. Таким образом, дело дальше “изучения” не пошло.

Тем временем грянул гром.

Органами МВД Украины была зафиксирована работа неустановленного телеграфного аппарата, с которого в течение июня-октября 1993 года были переданы 43 кредитовых авизо, по которым на счета клиентов Укрсоцбанка, Укрэксимбанка, Укринбанка, Проминвестбанка, Агропромбанка “Украина, Перкомбанка, Восточно-украинского биржевого банка “Гарант” были зачислены фиктивные денежные средства на общую сумму 153.130.600.000 крб. Почти все эти деньги сразу же после зачисления были сняты со счетов клиентов, обналичены и конвертированы в доллары либо переведены на счета за пределами Украины.

При среднем официальном курсе карбованца в 1993 году (1 доллар = 4539 крб.) сумма похищенных средств составила 33 736 638 долларов США. Операция поражала организационными масштабами, слаженностью действий ее участников и их поразительной осведомленностью в банковских технологиях и структуре банковских учреждений Украины. Так, например, преступники обладали информацией о ключах автоматической кодировки позывных и автоответов телетайпов всех банковских учреждений Украины. Кроме того, они обладали ключами криптографических кодов телеграфных кредитовых авизо и подтверждений к ним на каждый день 1993 года. Эта информация была секретной, а хранителем этой информации был Национальный банк, руководимый Виктором Ющенко.

Через некоторое время под внимание следствия попали люди, входящие в близкое окружение Виктора Ющенко. Эти люди были друзьями его семьи, ежегодно участвовали в праздновании его дня рождения, они имели беспрепятственный доступ в дом и в служебный кабинет Главы НБУ в любое время дня и ночи. Имя Виктора Ющенко числилось в списке лиц, которые регулярно получали продовольственные “пайки” от фирмы, возглавляемой людьми, попавшими под подозрение.

Подозрения получили подтверждения, и летом 1996 года трое подозреваемых были задержаны. Один из них был задержан в автомобиле, за рулем которого находился тогдашний председатель правления Народного банка В. Огиенко.
Указанный автомобиль марки “Мерседес” был арестован и впоследствии конфискован судом, поскольку был приобретен на деньги, полученные по фиктивным авизо (См. Приговор по делу No1-4/2000). Что касается В. Огиенко, то он в скором времени был рекомендован Виктором Ющенко на пост исполнительного директора Фонда гарантирования вкладов физических лиц. (См. Постановление Правления НБУ от 25 января 1999 года, No29).

Вскоре после ареста подозреваемых патронируемая Виктором Ющенко газета “Украина молодая” разразилась патетической статьей, обращенной к тогдашнему Генеральному прокурору с требованием немедленно выпустить на свободу “незаконно арестованных”. Досудебное следствие по делу велось более шести лет, материалы его составили 160 томов. Во время следствия при невыясненных обстоятельствах часть документов таинственно исчезла, в том числе и письменные указания о получении Виктором Ющенко в одной из фирм “пайков” с деликатесами и элитными спиртными напитками в 1993 году.

Три года в Киевском городском суде длилось судебное заседание. Никто из подсудимых своей вины не признал. Они говорили, что их использовали и подставили, и как один кивали в сторону банковской системы.
В числе свидетелей были многие высокопоставленные должностные лица этой самой банковской системы Украины, среди них — упомянутый выше В. Огиенко, к тому времени продвинутый на пост исполнительного директора Фонда гарантирования вкладов физических лиц НБУ, заместители председателя правления НБУ В. Кравец, Я. Солтыс и многие другие.

Среди “многих других” особый интерес вызвали директор физкультурно-оздоровительного комплекса Банкнотно-монетного двора Национального банка Украины В. Евсеев и президент фирмы “Юргарант” некий А. Святоцкий. Первый был Генеральным директором фирмы “*** GmbH”, на которую преступники перевели существенную часть имущества, приобретенного на украденные денежные средства. Что касается господина Святоцкого, то он в суде подтвердил тот факт, что лично в октябре 1993 возил из Ужгорода в Киев чемоданы с наличными карбованцами и передавал их “неустановленным лицам”.
Всего, таким образом, через его руки прошло 4 млрд. 75 млн. карбованцев. Даже в пересчете по тогдашнему рыночному курсу УМВБ (1доллар=31500 крб), это составило — 129 365 долларов США. При обмене же по официальному курсу НБУ (1доллар=5870 крб.) долларовый эквивалент составил 682 579. Кому предназначалась и была передана наличность в сумме более полумиллиона долларов, установить не удалось. Свидетель Святоцкий этих людей так и не вспомнил. (См. Приговор по делу No1-4/2000, лист дела 632).

По странному совпадению, как раз в то время, когда А. Святоцкий давал свидетельские показания в Киевском городском суде, премьер-министр В. Ющенко назначил его своим советником. (См. Постановление от 12 июня 2000 г. No953 “О назначении Святоцкого А.Д. советником Премьер-министра Украины”).
Точно при таких же обстоятельствах получил свое назначение и господин В. Евсеев, дававший свои показания несколько ранее Святоцкого. (см. Постановление от 31 января 2000 г. No178 “О назначении Евсеева В.В. советником Премьер-министра Украины”).

Не эти ли высокие назначения так плохо повлияли на память свидетелей?

В этом уголовном деле до будущей надежды нации следствию добраться так и не удалось, хотя некоторые члены следственной бригады и утверждали, что они сделали бы это, если бы им не помешали “товарищи наверху”. Они в один голос утверждали, что путаница с межбанковскими платежами, допущенная Нацбанком в 1993 году, и высокая степень осведомленности обвиняемых были делом вовсе не случайным.

Как бы там ни было, — не пойман — не вор, и Виктор Ющенко получил возможность продолжать свои ”реформы”.

Некоторые сейчас распространяют миф, будто бы выпуск бумажных денег, а, следовательно, и обнищание народа Украины — дело рук первого президента страны. Но напомним, что В. Ющенко участвовал в выпуске фантиков и после ухода Л. Кравчука с поста президента. Дефицит государственного бюджета покрывался, как и прежде, прямою денежной эмиссией НБУ. Следствием чего вновь стала рекордная гиперинфляция, превысившая 10250%, а валютный курс карбованца за 1994 год снизился в 8,3 раза. Ко всему еще добавился жесточайший кризис неплатежей, явившийся результатом непродуманных действий главного банкира и ударивший, в первую очередь, по карману людей, которые жили на одну зарплату. Зарплату эту просто перестали выплачивать и долги по ней росли месяцами.

Так что и в 1994 году В. Ющенко не достиг больших успехов в деле “стабилизации денежного обращения”, которую он обещал при вступлении в должность.
Непродуманность действий НБУ, по оценке экспертов, заключалась в том, что монетарные ограничения, которые он проводил, приводили лишь к кратковременному ограничению инфляции, но при этом накапливались неплатежи и долги по зарплате, которые, в конце концов, приводили к новому выпуску “фантиков” и к новому скачку инфляции.

1994 год отмечен еще одним достижением банкира-реформатора. 29 января было издано совместное постановление Кабмина и НБУ No49 “О контроле над выдачей в 1994 году средств, направленных на потребление”. Смысл этого постановления заключался в том, чтобы урезать до предела фонд заработной платы и ограничить возможности предприятий всех форм собственности платить своим работникам хоть сколько-нибудь приличную зарплату. И хотя постановление вместо Ющенко подписал его первый зам. Стельмах, без его согласия такое постановление не вышло бы. Скорее всего, Ющенко просто не хотел светиться.

В 1995 году экономика несколько окрепла, но в базе данных Верховной Рады содержится постановление от 8 февраля 1995, где черным по белому написано: “По просьбе Кабинета Министров и Национального банка Украины разрешить Национальному банку Украины осуществить первичную кредитную эмиссию в феврале 1995 года в объеме 25 трлн. крб…” “По просьбе” НБУ, т.е. Виктор Ющенко сам об этом просил.

Надо ли говорить, через какие банки прокачивалась эта эмиссия? Естественно, что на зарплату учителям и шахтерам эти деньги не пошли. В 1995 году В. Ющенко дал распоряжение засекретить сведения о долгах по зарплате. Он лучше всех понимал, что так называемая “монетарная” политика проводилась за счет затягивания поясов ”работяг”.
Многим журналистам и политикам тех времен запомнилась циничная фраза, брошенная им как бы невзначай: “Если денег на решение проблемы задолженности по зарплатам нет, то их — нет, и значит, нужно выплачивать лишь текущую зарплату, оставив задолженность на потом” (“Зеркало недели” No 39 (156), 27 сентября — 3 октября 1997 года).

Под предлогом пользы для Украины ее гражданам — простым гражданам — было предложено просто голодать.
Между тем, 21 ноября 1995 года Верховная Рада Постановлением 439/95-ВР утвердила задним числом распределение прибыли Нацбанка, полученной в 1994 году, и использованной в 1995. Общая сумма прибыли Нацбанка за 1994 году составила 8 триллионов 268 миллиардов карбованцев, что по среднему курсу НБУ года равнялось 57 818 181 долларов США. Из этой суммы только на “финансирование мероприятий по социальной защите работников системы” было потрачено 458 млрд. 500 тыс. крб., или 3 206 293 долларов США (см. Постановление Верховной Рады Украины “Об отчете о работе Национального банка, баланс его деятельности и сводный баланс банковской системы и распределение прибыли Национального банка Украины за 1994 год” от 21 ноября 1995 г. No439/95-ВР).

Как расшифровать слова “мероприятия по социальной защите работников системы”? Очень просто. Это — когда сами финансовые профессионалы с очень чистыми руками, а также их родственники, включая сватов и кумовей, ни в чем отказа не знают. Конечно, за счет “системы”, т.е., в конечном итоге, за счет населения.
За 1995 год прибыль НБУ составила 14 триллионов 83 миллиарда 400 миллионов, что по среднему курсу НБУ года равнялось 96 605 775 долларов США. Из этой суммы вновь на “финансирование мероприятий по социальной защите работников системы” было израсходовано 1 триллион 66 тыс. крб. Или 7 236 587 долларов США (см. Постановление Верховной Рады Украины “Об отчете о работе Национального банка, баланс его деятельности и сводный баланс банковской системы и распределение прибыли Национального банка Украины за 1995 год” от 19 июня 1997 г. No376/97-ВР).

Так что, для одних “контроль над выдачей средств” и “денег нет” даже на зарплату, а для других — полный государственный пансион в виде “мероприятий по социальной защите работников системы” на миллионы долларов США и полная бесконтрольность в расходах.

Сейчас В. Ющенко ставит себе в заслугу введение гривны.

Но и это вызывает сомнения. Стабилизация карбованца на отметке 190-200 тысяч за 1 доллар произошла еще в конце 1995 года, но тогда он вводить гривну побоялся. На проведении денежной реформы настоял не кто иной, как Павел Лазаренко, причем настоял в самой жесткой форме. Именно П. Лазаренко стал Председателем Государственной комиссии по проведению денежной реформы, где В. Ющенко был всего лишь заместителем. Именно П. Лазаренко позаботился о том, чтобы реформа была “предельно честной и открытой”, без дискриминаций и конфискаций, хотя все сводилось к очень тонкому психологическому расчету. Все привыкли, что государство их обманывает, поэтому каждый, кто мог, прослышав о предстоящем обмене купоно-карбованцев на гривны, кинулся переводить свои небольшие сбережения из купоно-карбованцев в доллары. Некоторые так боялись быть “кинутыми”, что спускали накопления по спекулятивному курсу; за 1 доллар давали от 200 тыс. крб. - в Киеве, до 250 тыс. крб.- на периферии.

Однако, как и было обещано, в течение двух недель сентября 1996 года все старые дензнаки были обменяны на новые без каких-либо ограничений, по курсу 100 тыс. крб. = 1 гривна.

И все очень удивились и даже возгордились, дескать, какое честное государство и какой хороший парень главный банкир.
Сам он не исчезал с экранов телевизора, и пыжился, гордо вещая об “открытости и прозрачности”.

Но… эксперты были очень удивлены, когда 2 сентября 1996 года курс гривны был обозначен не по тому рыночному курсу, который сложился на момент обмена, а по искусственно установленному заблаговременно Нацбанком при помощи драконовских ограничений на торгах УМВБ. Главный банкир объявил, что гривна “не будет слишком дорогой по отношению к доллару”, а “потянет” всего по курсу 1 доллар = 1,76 грн. Это означало, что 1 грн. = 0,5681 доллара США. Все патриоты захлопали в ладоши — как хорошо, что наша гривна приравнена к немецкой марке, ведь немцы — такой солидный народ.

И только специалисты обратили внимание и поняли, почему это вдруг за считанные дни до обмена купонов на гривны не только в Украине, но и на московских биржах некоторые темные личности скупали купоно-карбованцы по самым бросовым ценам.

Интересно, сколько заработал тот, кто продал свой доллар за 1-2 дня до реформы на бирже в Москве или на “черном рынке” в Киеве, в среднем, как минимум, за 220 тысяч крб., потом обменял эти 220 тыс. крб. на 2,2 грн., а затем на полученные гривны опять купил доллары по курсу, установленному Виктором Ющенко и Павлом Лазаренко?

Вот какая цепочка получается: $1 = 220 тыс. крб. = 2,2 грн. = (2,2 х 0,568) = $1,250. Неплохо за неделю “приварить” к имеющейся тысяче долларов еще 250. А если учесть, что в оборот были пущены не тысячи, а миллионы долларов США? Получить на каждом миллионе дополнительно $250 000 всего за несколько дней, — это здорово. Доходность в 7-9% годовых во все мире считается очень даже неплохим вложением капитала, а тут — прирост целых 25% в течение каких-то двух недель!

По официальным данным за первые две недели “реформы” в наличный оборот было введено 313 000 000 гривен, что равно 177 784 000 долларов. Если умножить эту цифру на 25%, то получается доход участников операции под названием “денежная реформа”. Она равна приблизительно 44,5 миллионов долларов. Но это — всего лишь доходы от обмена наличной массы.

Что касается безнала, — там цифры на порядок выше, но они — тайна за семью печатями НБУ Виктора Ющенко.
Возникает вопрос, кто знал, что курс гривны при проведении денежной реформы будет установлен необоснованно? Виктор Ющенко знал, несомненно; Лазаренко, как непосредственный руководитель Виктора Ющенко в деле реформы, тоже должен был знать. Эксперты утверждают, что все это и было делом рук Лазаренко и его партнеров. Пусть так, но… ведь не П. Лазаренко, а именно В. Ющенко был уполномочен определить курс гривны 2 сентября 1996 г., что делает его ключевым участником операции.

И если люди П. Лазаренко так уверенно скупали купоно-карбованцы накануне реформы, то вряд ли бы они это делали, не зная точно, что их усилия окупятся с прибылью в 25%.
Так что, скорее всего, Лазаренко и Ющенко работали в тандеме: первый приобрел реальный финансовый капитал, а последний — еще и политический, прожужжав нам все уши о небывалой до сих пор “честности” и ”прозрачности”…
При подведении итогов реформы Ющенко признался, что “в преддверии реформы Национальный банк произвел “наличную долларовую эмиссию, ожидая повышения некоторого спроса на валюту. Именно так было “нейтрализовано” 20 триллионов крб.” (см. “Бизнес” No37, 24 сентября 1996 года). А это означает, что Виктор Ющенко через своих партнеров бросил в оборот около 100 миллионов долларов. Такая операция предполагает “скромную” прибыль 25 миллионов долларов.

Наверное, и сам Ющенко не был обделен. Ведь, как говорит, его друг, “соратник” и “личный ординарец” Олег Рыбачук: “У Ющенко так сложилась судьба, что он всегда шел по столу, заставленному едой. Ее были горы. И мне жизнь давала возможность перекусить, и неплохо…” (см. “Главред” 14/04/ 03).

Кто-кто, а уж Олег Борисович повадки своего бессменного шефа должен знать, и неплохо. Ну что ж, теперь понятно, что представляла собой “энергичная работа по реформированию финансовой системы”.
А теперь — пара слов о “мощной команде специалистов-экономистов”. Бывшие заместители Председателя НБУ Виктор Кравец и Владимир Бондарь — безусловно, члены этой команды. По каждому из них имеется приговор уголовного суда, устанавливающий, что они совершили преступление в финансовой сфере.

В. Бондарь, например, по данным прокуратуры, 16 декабря 1997 года заключил “заведомо убыточное соглашение с иностранным банком Credit Swiss First Boston (Кипр) на размещение в последнем $75 млн. золотовалютных резервов Украины, вследствие чего государству нанесен материальный ущерб на сумму более $5 млн.”.

Удивительно, но ни на одном документе, связанном с этой сделкой, следователи не нашли подписи Виктора Андреевича. Как тут вновь не вспомнить о Павле Лазаренко, — тот тоже действовал, не оставляя следов, но здесь Виктор Андреевич самого Павла Ивановича перещеголял. Он взял и просто сдал члена своей команды “реформаторов-финансистов”, и еще как сдал!

Сначала Ющенко освободил Бондаря от должности. При этом он произнес следующие слова: “Эта ситуация и ваши мотивы мне, как банкиру, понятны. Но из этических соображений вы должны подать в отставку”. Уволенного В. Бондаря тут же посадили в тюрьму, а Ющенко от какой-либо причастности к афере полностью открестился, спешно сообщив: “Я, в бытность свою председателем Нацбанка Украины, не визировал ни одного из этих документов и не был заранее поставлен в известность об этих операциях” (“Факты”, 23 марта 2000 г.).

Обратим внимание на стиль. С предусмотрительностью матерого рецидивиста Ющенко утверждает о том, что не только не ставил подписи (не визировал), но и слыхом, дескать, — не слыхал (“не был заранее поставлен в известность”). Если обратить внимание на слово “заранее”, то выходит, что после подписания документов в известность его все-таки поставили, но он и бровью не повел.

Если документы 16 декабря 1997 г. подписывал В. Бондарь, то где был в это время сам Ющенко и в каком он состоянии находился? Что он делал? где пребывал? - на больничной койке? - пил горькую? Да нет же, он в это время был “при исполнении” и даже отпуск за свой счет не брал.

Что говорит по этому поводу Устав НБУ?

В Уставе Национального банка Украины, утвержденном Постановлением Президиума Верховной Рады Украины от 7 октября 1991 року N 1605-XII и действовавшем до 20 мая 1999 года, записано, что:

“Председатель правления Национального банка руководит всей деятельностью Национального банка и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Национальный банк заданий и исполняет следующие функции:
…. в) распоряжается согласно действующему законодательству всем имуществом Национального банка, выдает доверенности, устанавливает порядок подписания обязательств и выдачи доверенностей от имени Национального банка, а также осуществляет представительство за границей по всем вопросам Национального банка” (из ст.20 Устава НБУ)

Внимание: за границей представительство Национального банка осуществляет Виктор Ющенко, и только он, — по всем вопросам!

Таким образом, по Уставу НБУ именно Виктор Ющенко, а не Владимир Бондарь обязан был подписывать все указанные документы, а если он поручил это В. Бондарю, то должен был проверить, как В. Бондарь исполнил его поручение.

Что из этого следует? Документооборот Нацбанка устроен так, что без поручения и без ведома Виктора Ющенко Владимир Бондарь просто не имел ни права, ни возможности подписывать ни один документ. А это, в свою очередь, означает, что вряд ли речь должна идти о халатности, а, скорее всего, о преступном сговоре.

Тут возникает еще одно соображение: участником сделки, за которую посадили В. Бондаря, был некий “Реал Банк”, известный только тем, что он работает в Харькове, — в городе, где имеет свой бизнес брат главного банкира — Ющенко Петр. Так что свалить всю вину на В. Бондаря — это воистину с больной головы на здоровую. Ну, а особую пикантность делу придают “этические соображения”, по которым Ющенко уволил Бондаря. Это как если бы пехотный капитан проиграл в карты казенные деньги, а застрелиться предложил своему денщику.

Хороша и “команда специалистов-экономистов”! Но лучше всех, конечно же он, — Ющенко Виктор Андреевич, ее бессменный капитан.

А теперь еще одна цитата: “…О третьей пирамиде у нас практически не пишут, будучи очарованными ее верхушкой — председателем Национального банка Виктором Андреевичем Ющенко. Мало кто отдает себе отчет о масштабах этой финансовой мощнейшей империи, основой и стержнем которой является народный депутат Украины Вадим Гетьман” (“Зеркало недели”, No 25 (142), 21 — 27 июня 1997 года, “История болезни”). Пришла пора рассказать о захвате валютного рынка.

Открытые исторические документы порой позволяют докопаться до самых неожиданных фактов. Сначала — несколько слов в пояснение темы. Валютный рынок — это определенным образом организованные отношения по поводу купли и продажи иностранной валюты.
В те смутные времена структура рынка только формировалась, и основные объемы операций на украинском валютном рынке были связаны с конвертацией средств через российские каналы. АК АПБ “Украина” был одним из соучредителей Московской валютной биржи, поэтому “банкиры-профессионалы” катались в схемах “прокачивания” карбованца через российские каналы, как сыр в масле. Дело в том, что рубль в Киеве “валился” гораздо быстрее, чем в Москве, сея нищету среди большинства из тогда 52 миллионов жителей Украины, и на этом фоне, как утверждает Юлий Иоффе, “возникала финансовая мафия Украины, не менее хищная и опасная для своего народа, чем газовая, нефтяная, карбамидовая либо любая другая” (Юлий Иоффе “Один на один с системой”).

По этой причине и Валютную биржу при Нацбанке никто особенно развивать не торопился.

В ст. 8 Устава НБУ, утвержденного еще Постановлением Президиума Верховной Рады N 1605-XII от 7 октября 1991, было установлено, что НБУ “организует работу республиканской валютной биржи при Национальном банке Украины”, и только 15.09.92, спустя почти год, председатель правления НБУ В. Гетьман утверждает “Временные правила осуществления операций на валютной бирже НБУ”. Учитывая, что страна испытывала катастрофическую нехватку валюты, это больше походило на саботаж.

Естественно, выход из рублевой зоны не слишком устраивал этих людей. Но, хотели они того или нет, выход Украины из зоны рубля кардинально менял ситуацию. И В. Ющенко и В. Гетьман это очень хорошо понимали.

Вот что рассказывают очевидцы: “…В команде премьера Л. Кучмы часто озвучивались мысли о том, что финансисты наживаются на разнице между учетными ставками между Украиной и Россией. Банкиров в глаза и за глаза обвиняли в том, что они обескровили украинскую экономику, кредитуя Российскую федерацию, и получают сверхприбыль… а заводы и шахты стоят… Одним из главных критиков был Юлий Иоффе. Самое интересное, что обвинений Иоффе никто не опровергал. Это стало одним из поводов того, что Л. Кучма потребовал от Л.Кравчука и И. Плюща отставки В. Гетьмана. Это было также и одним из доводов за скорейший выход из рублевой зоны, сторонники его надеялись, что не будет такого оттока денег за границу.

- Всеми делами о выходе из рублевой зоны занимался Николай Сивульский (зам. председателя правления Нацбанка), а Гетьман подписывал то, что от него требовали, но сам себя этим не утруждал. Он раздраженно говорил, что куда они, мол, спешат. Было ясно, что ему лично это не нравится, но он не сознавался почему… Я думаю, причина была в том, что под угрозу были поставлены интересы Гетьмана и его людей на валютном рынке. Вокруг президента Кравчука и нового премьера Кучмы крутился некий Игорь Маркулов, который обещал им создать валютную биржу, как в США. В начале ноября Кучма назначил Маркулова своим главным советником по экономике, а во второй половине ноября Вадим Петрович подал заявление об отставке, но Плющ не вынес его прямо на сессию, а принял промежуточное решение на Президиуме и пообещал помирить В. Гетьмана с премьером. Но из этого ничего не получилось. Я думаю, что Вадим Петрович был одним из тех, кто понимал, что выход из рублевой зоны даст толчок развитию валютного рынка в Украине. Он говорил, что Украина к этому не готова. Но я понял так, что это он сам был к этому не готов еще и боялся, что конкуренты его опередят. Поэтому он в срочном порядке и стал заниматься валютной биржей, сразу, как написал заявление об отставке, — это обещало большие доходы… Плющ вынужден был поставить вопрос об отставке В. Гетьмана на голосование в Верховной Раде в 18 декабря 1992 года. В день голосования по его отставке В. Гетьман поехал подписывать документы по валютной бирже…” (эксперт из числа действующих банкиров, поделившийся приведенными сведениями, пожелал остаться неизвестным, руководствуясь соображениями личной и коммерческой безопасности).

Эти сведения находят свое подтверждение в документах и сообщениях прессы. Действительно, постановлением N 606 от 3 ноября 1992 г. Маркулов И.Р. был назначен главным советником премьер-министра Украины, действительно Игорь Маркулов оглашал в прессе свои планы создать при Кабинете Министров валютно- фондовую биржу “по типу США” (см. “Финансовый Киев” No 49, “Деловая Украина” No 50).

Правда и то, что В. Гетьмана с поста главы правления НБУ снимали дважды. Первый раз это было сделано постановлением Президиума Верховной Рады от 23 ноября 1992 г. N 2822-XII, когда было решено: “Удовлетворить изложенную в заявлении Председателя Правления Национального банка В.П.Гетьмана просьбу об отставке”. Второй раз — почти через месяц постановлением Верховной Рады от 18 декабря 1992 г. N 2883-XII было решено: “Принять отставку Председателя Правления Национального банка В.П. Гетьмана согласно его заявлению”.

А вот еще одно сообщение из официальной информации: “Украинская Межбанковская Валютная Биржа создана Учредительным Договором о создании и деятельности Украинской Межбанковской Валютной Биржи, заключенным 18 декабря 1992 года” (см. интернет-сайт УМВБ -www. uice.com.ua). Странно только то, что проходит целых шесть месяцев и двадцать дней, и председатель Правления НБУ Виктор Ющенко вдруг лично подписывает Постановление Правления Нацбанка N 50 от 08.07.93 г., где черным по белому было записано буквально следующее: “Создать Украинскую межбанковскую валютную биржу (далее — Биржу) как постоянно действующий центр по проведению на территории Украины операций по купле и продаже иностранной валюты уполномоченными коммерческими банками” (Пункт 1 Постановления НБУ No50).

Зачем Ющенко нужно было делать вид, что он создал УМВБ, в то время как она была создана намного раньше, а Нацбанк участником ее создания не был, да и быть не мог? А вот зачем.

В. Гетьман поработал на славу, и результат говорил сам за себя. Не прошло и месяца со дня удовлетворения Президиумом Верховной Рады просьбы об его отставке, а Учредительный Договор и Устав Украинской межбанковской валютной биржи (УМВБ) были уже готовы и подписаны. Кроме того, “свой человек” клана — Виктор Ющенко в январе 1993 г. Занял пост главы НБУ. Но для того, чтобы из “бумажной” УМВБ на ровном месте сделать действующую авторитетную структуру и привлечь клиентов, нужно было вложить немало таланта, энергии, а главное - денег.

Кроме того, Кабмин не отказался от своих планов создания валютной биржи, а это делало УМВБ структурой ничего не значащей.
По этой причине создание УМВБ 18 декабря 1992 г. не афишировалось, а Нацбанк активизировал работу упомянутой выше Валютной биржи при НБУ. Таким образом, клан Ющенко решал одновременно две задачи. С одной стороны, устранялись претензии Кабмина на создание биржи, с другой стороны, готовилась почва для деятельности УМВБ. Директором Валютной биржи при НБУ с самого начала был назначен О. Андронов, ставленник Виктора Ющенко.

В 1992 году Валютная биржа НБУ успела провести несколько торгов, и то только в конце года. На последних из них, 1 декабря, к примеру, было продано всего лишь 2 380 000 долларов США.
В первой половине 1993 года мощность Валютной биржи НБУ несравнимо возросла. Средний недельный оборот ее равнялся 20-25% оборота Московской межбанковской валютной биржи и в начале июля 1993 года составлял уже 142,6 млн. долларов.
На бирже была разработана технология торгов, был укомплектован штат, который приобрел необходимый опыт. Доходы от деятельности биржи пополняли казну государства. Казалось бы, нужно только лелеять и холить такую полезную для общества и государства организацию, но все случилось (и, как оказалось, не без помощи Виктора Ющенко) совсем иначе.

В упомянутом выше постановлении Правления НБ N 50 от 08.07.93 г. “Об Украинской межбанковской валютной бирже”, среди прочего содержалось такое указание: “…Установить, что Межбанковская валютная биржа как самоуправляемая организация является правопреемницей Валютной биржи Национального банка, которая не занимается коммерческой деятельностью и не имеет цели получения прибыли”. (Пункт 3 Постановления НБУ No50).

Вот так, одним росчерком пера главного банкира, действующая, укомплектованная опытным персоналом, отлаженная и приносящую прибыль государству структура целиком и полностью, начиная от директора О. Андронова и кончая разработанными им же “Временными правилами” проведения торгов”, была передана в частные руки, — в руки клана финансистов, к которому, как свидетельствуют факты, принадлежал и сам Виктор Ющенко, и Олег Андронов, и Вадим Гетьман.

Для того чтобы уберечь себя от каких-либо неожиданностей, “профессионал с чистыми руками” внес изменения в п. 5.2.2 Устава УМВБ и установил, что “Глава Биржевого Комитета избирается по рекомендации руководства Национального Банка Украины”, т.е. “по рекомендации самого Виктора Ющенко”. На пост первого лица в УМВБ Ющенко “рекомендовал”, конечно же, Вадима Гетьмана.

Но и это еще не все. В п.6 Постановления Правления НБУ N 50 от 08.07.93 г. сказано следующее: “Установить, что с созданием Межбанковской валютной биржи, валютный рынок Украины состоит из таких субъектов:

- Национальный банк Украины, который устанавливает порядок и правила проведения операций с иностранной валютой на территории Украины и осуществляет мероприятия относительно стабилизации национальной валюты;

- коммерческие банки и другие финансово-кредитные учреждения, которые имеют лицензию НБУ (уполномоченные банки), которые осуществляют операции по купле и та продаже иностранных валют на бирже для своих клиентов;

-УМВБ, которая обеспечивает организацию работы по проведению операций уполномоченными банками по купле и продаже иностранной валюты и вносит предложения Национальному банку Украины относительно установления курса национальной валюты относительно иностранных валют”.
Таким образом, Ющенко сделал УМВБ монополистом на валютном рынке.

Первые же торги на “вновь созданной” УМВБ 19 августа 1993 года завершились скандалом. Вследствие спекуляций карбованец упал почти в четыре раза и составил 19055 крб. за 1 доллар. На торгах УМВБ 2 ноября 1993 за доллар давали уже 31500 крб. Приближалась катастрофа, и указом Президента Л. Кравчука с этого дня торги на УМВБ были временно прекращены.

Почти год В. Ющенко с В. Гетьманом добивались возобновления “свободных торгов”, и добились. С 1 октября 1994 года торги на УМВБ были возобновлены. Начиная с этого момента, потекли денежки. Но потекли они, минуя казну, — в карманы клана под условным названием “Виктор Ющенко и Ко”.

Обращает на себя внимание, что в постановлении за подписью Виктора Ющенко сказано: “Межбанковская валютная биржа как самоуправляемая организация является правопреемницей Валютной биржи Национального банка, которая не занимается коммерческой деятельностью и не имеет цели получения прибыли” (Пункт 3 Постановления НБУ No50). Так ли это? Согласно “Положению о валютной бирже”, НБУ (было утверждено приказом по Национальному банку No55 от 25.08.92) устанавливалось, что: “Биржа является хозрасчетным подразделением НБУ” (а хозрасчет — это самоокупаемость за счет прибыли).

Более того, в этом же Положении имеется “Раздел VII — Прибыль”, где в п. 7.1. устанавливалось: “Прибыль, полученная Биржей в результате ее деятельности, в размере 75% зачисляется в фонды Биржи, а остальное перечисляется НБУ”.

Так что Ющенко всех перехитрил. В том числе — и налоговую инспекцию, поскольку фраза “не имеет цели получения прибыли” способствовала тому, что УМВБ платила налог с дохода, полученного от посреднической деятельности по льготной ставке (см. письмо No05-215/11-3474 от 30.08.94 “О применении налогового законодательства”). Благодаря этому биржа стала сверхприбыльной организацией.

В 1996 году прибыль УМВБ составила около 14 млн. грн. (8 млн. долл.), в 1997 году — около 10 млн. грн. (5,4 млн. долл.) (см. “Зеркало недели” No 16 (185), 18 — 24 апреля 1998 года).

На махинацию, как часто бывает в Украине, обратили внимание через несколько лет. Вот как осветила это пресса: “В 1996-97 годах Глав КРУ Минфина провело ревизию НБУ и УМВБ. Акты ревизии по НБУ датированы 24.09.96 и 17.07.98, материалы ревизии УМВБ находятся в Генеральной прокуратуре. Ревизии показали, что у государственного валютного обменника, через который ежедневно проходили миллионы долларов, денег как говорится, куры не клевали. В прямом смысле слова: за 1996- 97 годы для работников биржи было закуплено одной только курятины 35,5 тонн на 85 тыс. долл. А шесть должностных лиц биржи имели кредитные карточки с месячным лимитом 25 000 ДМ и 10 000 ДМ. В акте ревизии КРУ есть упоминание о том, что 31.10.96 биржа предоставила финансовую помощь в размере 4 млн. долл. некому ООО “Биржевые технологии”. Это ООО, наряду со многими ему подобными дочерними структурами, было учреждено УМВБ (99,99% уставного фонда) и украинским институтом финансовых и банковских исследований. Затем “Биржевые технологии”, Нацбанк и УМВБ создают АКБ “Клиринговый дом” (33,75 % уставного фонда у ООО, 35% — у биржи, 30% — Нацбанк), который должен был сосредоточить в себе основную часть расчетов по купле-продаже валюты. Фактически эта операция заключалась в преобразовании расчетно-клирингового центра “Украинской межбанковской валютной биржи” в банковское учреждение под названием АКБ “Клиринговый дом”. Случилось это в марте 1997 года”.

Банковское законодательство не позволяло НБУ основывать коммерческий банк, и юристы точно это знали. Но за банком, как и за УМВБ, маячила “тень отца Гамлета”: и там, и там наблюдательный совет возглавлял корифей украинского банковского искусства, человек, который привел Ющенко к большим деньгам — Вадим Петрович Гетьман. Был еще один банк, где Вадим Петрович занимал пост председателя Совета: “Первый инвестиционный банк”, о котором тоже довольно много писали.

“Первый Инвестиционный банк” зарегистрирован 20 июня 1997 года. Среди акционеров-физических лиц в банке числились: родной брат Виктора Ющенко Петр; дочь Гетьмана Ирина Половко; директор УМВБ Олег Андронов. Правление “Первого Инвестиционного банка” возглавил Борис Соболев, бывший зам.министра финансов, занимавшийся вопросами внешних займов и обслуживанием государственного долга.

Виктор Ющенко, будучи председателем правления НБУ, 27 мая 1997 года возглавил совет акционеров “Первого Инвестиционного банка”. Он подписал Устав банка от имени акционеров, а от имени НБУ утвердил его заместитель Владимир Бондарь. Но уже на следующий день Ющенко сложил полномочия председателя совета Первого Инвестиционного банка. Его место занял Вадим Гетьман, после убийства которого председателем совета стал Петр Ющенко.

“Первый Инвестиционный” был уполномоченным банком по размещению облигаций государственного внутреннего займа на сумму 750 млн. гривен. Основным клиентом банка является кампания “Merrill Lynch International”, самый крупный коммерческий кредитор украинского правительства. Займ 750 млн. гривен — это один из самых крупных внутренних займов, размещенных через “Первый Инвестиционный банк” с участием “Merrill Lynch International”. На решении о выборе уполномоченного банка также стоит подпись Виктора Ющенко.

В докладе следственной комиссии парламента говорилось, что факты позволяют сделать вывод о том, что на Украине сложилась еще одна финансовая группировка во главе с В. Ющенко, предметом “специального бизнеса” которой стали операции с облигациями внутренних займов по обслуживанию внешних и внутренних долгов государства, торговле валютой, использованию средств валютных резервов НБУ в коммерческих целях.

Где же паслась “финансовая группировка”, помимо доходов, получаемых от обмена валюты на бирже?

Газета “Регион” 15.05.99 писала: “…банк “Клиринговый дом” был создан с целью монополизации всех расчетов, связанных с продажей и покупкой иностранной валюты на Украинской валютной бирже”. А иначе зачем НБУ владеет 30% уставного фонда банка “Клиринговый дом”? Почему совет акционеров этого банка, как и “Первого инвестиционного банка”, возглавил В.Гетьман?

Чтобы ответить на этот вопрос, стоит вернуться к событиям октября-ноября 1997 г., когда Нацбанк заключил с инвестиционным банком Merrill Lynch International девять форвардных контрактов на сумму $114,9 млн. Иными словами, НБУ обязался в октябре-ноябре 1998 г. продать Merrill Lynch International $114,9 млн. по курсу, зафиксированному сторонами в ноябре 1997 г. (валютный коридор до конца января 1998 г. составлял 1,75-1,95 грн./$, затем был изменен на 1,8-2,25 грн./$). Необходимость этих контрактов была обусловлена тем, что Merrill Lynch International через “Первый инвестиционный банк” продавал свои доллары, на полученную гривню скупал ОВГЗ, получал гривневый доход и страховал свою прибыль от риска девальвации гривни именно с помощью форвардных контрактов НБУ. Гарантированно осуществить такую сделку можно было только в том случае, если на все ключевые позиции — на валютной бирже (механизм для конвертации прибыли), в уполномоченном банке (агент для осуществления операций), в Нацбанке (точная информация о моменте и степени девальвации гривни) — расставить только участников операции.Что и произошло. А теперь держитесь — Merrill Lynch International является самым крупным корпоративным кредитором Украины! Только на основании постановления Кабмина Украины No1369 от 8 декабря 1997 г. “О дополнительном выпуске среднесрочных облигаций внутреннего государственного займа 1997 г.” было эмитировано и размещено с участием Merrill Lynch International ценных бумаг на 750 млн. грн! Но не это главное.

Комиссия констатировала, что “все риски, связанные с девальвацией гривни и иные риски”, в результате которых Merrill Lynch International могла бы вместо прибыли получить убытки, “взял на себя Национальный банк Украины”. Взять-то он взял, но комиссия не стала интересоваться тем, выполнил ли НБУ свои обязательства перед Merrill Lynch International по форвардным контрактам. А интересно было бы узнать! Хотя бы потому, что крупнейшие российские банки — “Инкомбанк”, “ТОКОбанк”, “Российский кредит”, МЕНАТЕП, ОНЭКСИМ-банк — понесли огромные убытки именно в результате неисполнения своих обязательств по аналогичным форвардным контрактам и обанкротились!”.

К сказанному можно добавить, что “Первый инвестиционный банк” и “Клиринговый дом” после парламентского следствия сменили хозяев. Но, судя по всему, связь между ними все равно осталась.

Доходность украинских облигаций достигала 70%! И, конечно, отношения Виктора Андреевича с крупными финансовыми компаниями, обогащавшимися за счет таких операций, не ограничивались Merrill Lynch. Пирамида ОВГЗ рухнула в 1998 году. Тогда же убили Вадима Гетьмана, человека, который по странному стечению обстоятельств стоял во главе банка, специально созданного для проведения операций с ОВГЗ — для избранных западных кредиторов. Утратив около 3 млрд. долл. валютных резервов, правительство оказалось не способным исполнять свои обязательства и реструктуризировало облигации. Как результат: кредиторы Украины смогли вернуть лишь 40-50% своих средств. Фактически, от непродуманных действий правительства пострадал и госбюджет, и репутация Украины, и ее кредиторы. Впрочем, Виктор Андреевич никогда не брал на себя ответственность за экономическую политику, результатом которой стала потеря Украиной 3 млрд.долл. валютных резервов (см. “Ющенко, который немного лучше других. Часть 1” на сайте “Украина криминальная”).

Верховная Рада потребовала от Ющенко пояснений. Он их дал: “… До июня 1993 года валютная биржа существовала в качестве структурного подразделения Национального банка Украины. Поскольку функция, которую она исполняла в соответствии с Законом о банках и банковской деятельности, не относилась к функциям Национального банка Украины и не соответствовала зарубежной практике, постановлением Правления Национального банка Украины от 8.06.93 No 50 был утвержден учредительный договор о создании Украинскую межбанковскую валютную биржи и ее Устав. Мировая практика не знает примеров, когда бы функции валютной биржи в условиях рыночной экономики исполнялись центральным банком.

С провозглашением независимости нашим государством, неразвитостью валютного рынка в Украине, отсутствием надлежащего правового регулирования и опыта этой работы, а также с целью организации надлежащего контроля над этими процессами Национальный банк Украины вынужден был организовать работу валютной биржи.

Необходимо отметить, что согласно учредительному договору о создании Украинской Межбанковской Валютной Биржи от 18 декабря утверждение о том, что она “была фактически приватизирована”, не соответствует действительности.

(продолжение следует)

Анатолий Лань